Pide Senado licitar ingenios azucareros expropiados en 2001

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GACETA DEL SENADO. 17 de abril de 2012...

Proposición del Senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo por el que se solicita establecer un mecanismo de venta individual de ingenios azucareros a través de licitación pública que evite que grupos de inversionistas puedan resultar con dominancia en el mercado.

Documento en trámite.

SENADOR JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SENADO DE LA REPUBLICA, LXI LEGISLATURA,

P R E S E N T E .-

El suscrito, senador JUAN BUENO TORIO, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, ante la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 8 numeral 1 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta Cámara de Senadores la siguiente proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo Federal a establecer un mecanismo de venta individual de ingenios azucareros a través de licitación pública que evite que grupos de inversionistas puedan resultar con dominancia en el mercado, lo anterior, lo anterior al tenor de las siguientes:

Consideraciones

La industria azucarera representa uno de los más valiosos activos para la economía veracruzana, en donde el 40 por ciento de la producción nacional de azúcar es elaborada en sus 22 ingenios cañeros, de los cuales depende la economía familiar de obreros, cañeros y cortadores, así como de poblados enteros que viven en torno a esta.

Es importante señalar que en el año de 2001 el Gobierno Federal expropio los ingenios agrupados en CAZE con la intención de mejorar la administración y calidad de los ingenios, lo anterior, derivado de la existencia de atrasos en la renovación de plantaciones, pues nunca hubo apoyo y el año previo a la expropiación, se dejaron de pagar pre-liquidaciones y liquidaciones a miles de productores, lo que derivó en movilizaciones nacionales y la misma expropiación.

La situación de quiebra que presentó el grupo CAZE pues no solo dejo de pagar a cañeros y obreros sino también a proveedores y todo tipo de acreedores pues en el ánimo de colocar el producto y obtener liquidez para sacarlo de la industria a otros propósitos ofertaba azúcar con precios que depredaron el mercado y llevo a una guerra de precios por colocación de azúcar que no solo este grupo se vio en problemas financieros sino que desencadeno que prácticamente el 70% de la industria entraran también en problemas financieros por las pérdidas acumuladas. Este es un claro ejemplo de porque en este sector se debe evitar la concentración de los medios de producción y eliminar la posible dominancia es este mercado tan cerrado.

Ante la posibilidad de que los ingenios expropiados puedan ser devueltos al propietario anterior, existe la preocupación de que nuevamente se vean afectados por las malas acciones en perjuicio de los productores, obreros, acreedores proveedores y de la actual credibilidad del crédito que ya ha ganado el sector, existe la problemática nuevamente, lo anterior, sería lamentable que el Gobierno Federal devuelva los ingenios de Atencingo en el Estado de Puebla, los de El Potrero, San Miguelito, La Providencia, San Cristóbal y El Modelo, en Veracruz, así como Emiliano Zapata y La Abeja Casasano, en Morelos, y Plan de San Luis, en San Luis Potosí, ante el rumor de que estos serán entregados antes de finalizar la presente administración derivado de la incapacidad legal del gobierno para venderlo a terceros.

Debo mencionar que tanto a los obreros, cañeros, cortadores, así como a las familias de estos les interesa de gran manera que el Gobierno Federal siga administrando los ingenios expropiados, lo anterior a que existe tranquilidad y certeza respecto a los pagos de pre-liquidación y liquidación cañera, pues desde que fueron expropiados los problemas de incumplimiento de pagos no existen.

Es de gran importancia decir que ante la solicitud legal hecha a la administración actual para que devuelva los ingenios, se están buscando mecanismos que permitan que los ingenios pasen a manos de nuevos inversionistas, quienes posiblemente puedan ser grupos de inversionistas con dominancia en la comercialización, lo cual generaría concentraciones en el mercado del azúcar, lo dicho, se ve complicado y de alto riesgo.

Por ello, y ante la preocupación que podría derivar este supuesto, le solicito al Gobierno Federal establezca un mecanismo adecuado que evite la venta de ingenios azucareros, a grupos de dominantes en el mercado.

Po lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, el punto de acuerdo siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

Primero.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a establecer un mecanismo de venta individual de ingenios azucareros a través de licitación pública que evite que grupos de inversionistas puedan resultar con dominancia en el mercado, lo anterior con el propósito de eliminar la manipulación en los precios.

Segundo.- Se exhorta al Ejecutivo Federal informe a esta soberanía la etapa procesal que guarda, los juicios entablados por el presidente de Consorcio Azucarero Escorpión CAZE sobre los ingenios expropiados por el Gobierno Federal.

Dado en el Salón de Plenos de la Cámara de Senadores abril de 2012.

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA.